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林草铁军护航三晋大地 筑牢山西生态安全屏障——山西省着力推进森林草原防灭火工作
山西省地处黄河流域中部,春秋战国时期属晋国地,故简称“晋”;战国初期,韩、赵、魏三分晋国,因而又称“三晋”。地形以山地、丘陵为主,占全省总面积 80.1%,平川与河谷占 19.9% 。 2023 年林草生态综合监测结果显示 ,全省林地面积 9175.65 万亩 ,草地面积4587.45万亩,湿地面积73.95万亩,占全省面积的58.87%。森林面积5221.95万亩,森林覆盖率 22.22%。受全球气候变暖影响,春季持续高温干旱且无有效降水,雷暴、大风等极端天气频发,导致森林草原火险等级始终维持在高位,防灭火形势严峻复杂。
近年来,山西省坚持“以专为主、专群结合”,先后印发《进一步加强森林消防队伍建设的指导意见》和《加快组建森林消防队伍的通知》,不断细化建队标准和建队要求,在人员力量、装备、物资配备和培训演练等方面加大投入,每年举办防灭火综合演练暨技能比武,持续检验提升队伍的技战术水平和应急处置能力。在统筹经费保障上,市县队伍以市县两级财政保障为主,不足部分通过差额等其他方式予以保障;省直林局队伍以省级财政保障为主,不足部分从部分市县合作经费、天保经费、公益林经费、林局自筹等其他方式予以保障。截至目前,全省共组建防火队伍 117 支,队员 10624 人,在全省构建起“半小时扑救圈”,大大提高了火情早期处置率。
山西省多措并举打造森林草原防火铁军:
展开剩余50%——实行党政同责。坚持以林长制为抓手,连续 4年在省级总林长 1 号令中对防火工作高位部署,关键时间节点及时提请省政府召开春防、秋防工作会,层层压实各级林长责任,在全省上下形成党政同抓、部门联动、齐抓共管的高压态势。
——建立制度体系。制定出台《山西省森林草原防灭火工作导则》、建立“一函两令”督办机制、配合省人大出台《关于禁止野外用火的决定》,提请以省政府名义印发《关于进一步加强森林草原防火工作的意见》,联合省发 展改革委印发《山西省森林草原防火“ 十四五”规划(2021—2025 年)》,建起林草防火的“四梁八柱”。
——构建防控格局。每年三月在全省开展森林草原防火宣传月活动,每周制作发布全省“森林草原火险气象等级预报”,统筹共建“全省林草系统热点核查 500 人微信群”,坚持与应急、公安等部门联合开展森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动,每年派出防火督查组分赴基层一线开展常态化督查,多措并举确保做到高效精准防控。
——坚持项目驱动。2023 年争取中央增发国债防火应急通道项目建设任务4848公里,项目资金22.38亿元,涉及9个省直林局和太原、忻州等6个地市。该项目是自新中国成立以来山西省最大的一笔防火资金,对于加速补齐山西省防火基础设施建设短板发挥了重要作用。
来源:中国绿色时报
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